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경주시, 시내버스 재정지원금 추가 확보주 52시간, 하루 8시간 이내 교대근무로 인건비 상승 코로나19로 인한 연간 승객 감소로 손실금 증가 ▲경주시청 전경.(사진=경주시 제공) 경주시(시장 주낙영)가 코로나19 장기화로 인한 시민들의 대중교통 이용 불편을 선제적으로 해결하기 위해 시내버스 재정지원금을 추가 확보하는 등 철저한 대비에 들어갔다. 버스기사의 주 52시간 근무제 및 하루 8시간 이상 운전금지 실시에 따른 버스기사 추가 투입과 최저임금 상승으로 인한 인건비 증가, 코로나19로 인한 시내버스 이용 승객의 급격한 감소 등으로 1차 추경에 이어 2차 추경까지 재정지원금을 확대하게 됐다. 시내버스 이용객 현황을 살펴보면, 지난 3월 22일부터 시작된 강력한 사회적 거리두기 시기에 전년 대비 시내버스 이용객이 약 25~30% 수준으로 급감했다. 타 시도에 비해 경주시의 시내버스 이용객 감소 폭이 더 큰 이유는 코로나19로 인해 관광객이 급감할 수밖에 없는 관광도시의 특성과 인구감소와 노령인구 증가로 인한 사회활동 인구 감소로 인한 결과라고 할 수 있다. 경주시는 이용객 급감에 따른 시내버스 업체의 재정악화로 시 재정지원의 부담 급증에 대비하고 코로나19 확산방지를 위해 3월 4일부터 시내버스 12개 노선, 18대 분량 138회 감회운행(1일 1,028회 → 890회)을 시행한 바 있다. 하지만 학생들이 개학하고 시내버스 이용에 대한 불편민원이 급증해 버스 감회운행을 중단하게 됐고, 이로 인해 재정절감 효과 또한 기대치에 못 미치게 됐다. 현재 코로나19 감염병 확산으로 시내버스 이용객은 여전히 줄어든 상황이지만 시민들이 대중교통을 이용하는 데 불편함이 없도록 코로나19 이전으로 되돌려 정상 운행하고 있다. 코로나19 시대에 시민들의 기초교통수단이 되는 시내버스의 공공성 확보는 무엇보다도 중요한 일이다. 따라서 경주시는 시민의 발이 되는 대중교통이 정상 운행될 수 있도록 1차 추경에 이어 2차 추경을 통해 선제적으로 재정지원금을 확보하게 됐다. 경주시가 버스회사에 지급하는 재정지원금은 단순히 한 회사를 위한 것이 아니라 25만 경주시민이 이용하는 대중교통의 이용편의 증진과 대중교통 복지향상을 위해 필수적으로 집행되는 예산이다. 이번 2차 추경에는 포함되지 않았지만, 포항(70억), 구미(50억), 경산(50억), 안동(30억) 등 인근 지자체에서도 코로나19의 재확산 등 장기화에 따라 향후 더 많은 재정지원금 관련 추경을 준비하고 있는 것으로 파악되고 있다. 경주시에서는 버스회사 재정지원금이 투명하게 사용될 수 있도록 전문연구기관과 시 관계자로 구성된 특별점검반을 구성해 꼼꼼하고 세심하게 관리·감독하고 있다. 향후 시내버스 재정지원금과 관련된 꾸준한 지도·점검을 통해 시민들의 소중한 세금이 불필요한 곳에 사용되지 않도록 철저히 관리·감독할 계획이다. 경주 김치현 기자 www.gbhana.com
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경주시, ‘서울시 지역연계형 청년창업지원사업 지역 캠프’ 운영11개 팀 26명의 청년이 경주를 찾아 구체적인 사업 구상 경주시는 13~14일 이틀간 문정헌 및 황리단길 일원에서 ‘2020년 서울시 지역연계형 청년창업지원사업(이하 넥스트로컬) 지역 캠프’를 운영했다. 경주시는 지속적인 인구감소의 극복 방안으로 ‘경주에서 살아보기 프로젝트’를 추진 중이며, 넥스트로컬 사업 또한 그 일환이다. 넥스트로컬 사업은 서울시가 지역의 자원을 연계·활용해 창업모델을 발굴하고 꿈을 실현할 청년들을 지원하는 사업으로, 지난 2기는 13개 지역 총 205명의 서울 청년들이 참여했다. 청년창업자들은 13개 지역 중 제주, 강원도 평창과 더불어 경주를 희망하는 것으로 나타나 경주가 청년창업자들에게 매력적인 도시로 꼽혔다. 이번 캠프에는 11개 팀 26명의 청년이 경주를 찾아 창업 공간이 될 경주 구석구석을 접하고 구체적인 사업을 구상했다. 경주시는 청년들에게 경주의 다양한 자원을 소개하고 지역 멘토단과의 네트워크 구축을 통해 창업을 넘어 정착할 수 있도록 적극 지원할 계획이다. 참가팀 가운데 ‘휴힐러’팀은 “자연 속 휴식을 모티브로 문화관광 여가시설 정보를 제공하는 플랫폼 서비스 구축을 통해 대표적인 관광도시인 경주에 활력을 더하고 싶다”며, “짧은 기간이었지만 지원을 아끼지 않은 지역 관계자분들 덕분에 경주의 매력에 흠뻑 취하는 시간이었다”고 말했다. ‘면식범’팀은 “일명 `못난이`로 불리는 비규격품 농산물을 원료로 한 가공품 생산을 통해 지역 농촌 지역의 소득 증대와 상생에 기여할 것”을 희망했고, ‘삿갓’팀은 “창업과정에서 현장조사가 무엇보다 중요한데 지역의 다양한 멘토를 직접 만나 현장의 목소리를 직접 들을 수 있어 소중한 시간이었다”고 말했다. 경주시 관계자는 “이번 캠프를 계기로 문화예술, 관광, 공유오피스, IT 등 다양한 아이템을 갖고 경주를 찾은 청년 창업자들이 사업화에 성공해 지역에 활기를 더하고 청년 인구 유입의 물꼬 역할을 톡톡히 해내길 기대한다”고 말했다. 경주 김치현 기자 www.gbhana.com
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포괄적 차별금지법, 한국 교계 “반대”한교총, 인권위원장에게 반대 입장 전달 … 위원장 “앞으로도 대화하자” ▲최영애 국가인권위원장이 11일 한교총을 방문해 한국교회의 차별금지법 관련 여론을 청취했다. 한국교회총연합(한교총)이 11일 오후 한교총 사무실을 방문한 최영애 국가인권위원장에게 동성애까지 포함하는 ‘포괄적 차별금지법’ 제정 반대 의사를 전달했다. 한교총에 따르면 최 위원장은 이날 한교총을 방문해 공동대표회장인 김태영(예장통합 총회장)·류정호(기성 직전총회장) 목사, 사회정책위원장 소강석 목사(예장합동 부총회장)를 만난 자리에서 포괄적 차별금지법 추진 등의 사업을 설명했다. 최 위원장은 모두 발언에서 “(국가인권위) 위원장으로서 기독교에서 우리의 (차별금지법) 추진에 대해 우려하는 것을 알고 있지만, 그 우려의 지점을 충분히 경청하기 위해 왔다”고 했다. 이에 김태영 목사는 “현재 인권위가 추진하고 있는 차별금지법은 개별적 차별금지법에 따른 차별금지를 넘어서 결국 성소수자를 염두에 두고 추진하는 특별법으로서 다수의 인권을 침해하는 역차별을 가져와 오히려 보편적 인권 정책에 역행하는 것”이라고 지적했다. 류정호 목사도 “이 법이 제정되면 우리 사회의 건강한 가치관을 파괴하게 될 것이며, 성윤리가 무너져 민족적 재앙을 가져올 것”이라며 “결과적으로 저출산 문제로 인구감소를 고민하는 대한민국의 인구정책에도 도움이 되지 않는다”고 덧붙였다. 소강석 목사는 “사회적 약자를 보호하는 데에 백번 동의하나, (성소수자를 보호하기 위한) 포괄적 차별금지법은 한국교회 전체가 반대하고 있어서 모든 교회가 현수막을 걸고, 반대 집회를 하게 될 것이다. 그렇게 하면 인권위에도 적잖은 부담이 될 것이므로 잠시 멈춰 서서 국민들의 진솔한 의견을 듣기를 바란다”고 말했다. 이에 대해 최 위원장은 “교계의 입장을 잘 들었다. 앞으로도 계속 대화하면서 접점을 찾아보도록 노력하겠다”고 말했다. 박은숙 기자 www.gbhana.com
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김천시, 저소득층 대상 기저귀·조제분유 지원확대중위소득 80% 이하의 다자녀 가정, 장애인 가구도 지원 ▲김천시청 전경.(사진=김천시) 김천시는 올해부터 저소득층 대상 기저귀·조제분유 지원 사업을 확대 운영하고 있다. 기저귀 지원은 만 24개월 미만의 아동이 있는 기초생활보장, 차상위계층, 한 부모가정에서 기준중위소득 80% 이하 다자녀(2명 이상) 및 장애인 가구로 확대했다. 조제분유는 기저귀지원 대상자 중 산모의 사망·질병 등으로 모유 수유가 불가능한 경우, 한 부모(부자·조손)가정, 아동복지시설·공동생활가정·가정위탁보호·입양대상 아동에게 지원된다. 신청 기간은 아동의 출생일로부터 만 24개월 전날까지며, 출생일로부터 60일까지 신청하는 경우 24개월 모두 지원되고, 60일을 초과할 경우 만 24개월까지 남은 기간에 한해 월 단위 지원한다. 지원금은 국민행복카드 바우처 포인트로 지급되며, 보건소 1층 모자보건실 방문 시 가족관계증명서, 휴직증명서 및 전월 급여명세서 등 관련 서류를 갖춰 신청하면 된다. (문의전화 ☎421-2738, 2741) 김충섭 김천시장은 “저출산, 인구감소 등 사회문제를 극복하기 위해 다양한 출산 장려 정책에 힘써 아이 낳고 키우기 좋은 행복도시 김천을 만들겠다”고 전했다. 이예진 기자 www.gbhana.com
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울진군, ‘인구정책 아이디어 공모전’ 실시4월 30일까지 인구감소 극복을 위한 전반적인 아이디어 공모 울진군(군수 전찬걸)은 지속되는 인구감소 문제를 해결하고 지역 실정에 맞는 맞춤형 인구정책 발굴을 위해 4월 한 달간 `인구정책 아이디어`를 공모한다. 이번 공모의 주제는 △결혼·임신·출산·보육 등 저출산 극복방안 △일·가정 양립 환경조성 △인구 유출 방지 및 인구 유입방안 △기타 인구감소 극복을 위한 방안 등 울진군 인구정책에 관한 전반적인 사항이다. 접수는 이달 30일까지이며, 울진군 홈페이지에서 신청서를 다운받아 이메일, 우편 등 다양한 방법으로 참여할 수 있다. 누구나 응모할 수 있으며, 접수한 아이디어는 심사를 통해 6월 중에 결과를 발표할 예정으로, 금상, 은상, 동상, 장려상, 노력상 각 1명씩 총 5명에게 시상금이 수여된다. 전찬걸 군수는 "인구감소 문제는 일반 군민이 느끼는 것보다 매우 심각한 수준으로 이를 극복하기 위해서는 무엇보다도 군민들의 관심과 참여가 중요하다"며 "이번 공모전을 통해 지역 실정에 맞는 우수한 시책들이 많이 나오길 바란다"고 말했다. 이혜경 기자 www.gbhana.com
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울릉군, 농림축산식품부 ‘도시민 농촌유치지원 사업’ 공모사업 선정울릉군은 지난 1월 2일 농림축산식품부에서 공모한 ‘2020년 도시민 농촌유치지원 사업’에 최종 선정되었다고 밝혔다. 이번 공모사업은 전국 시군을 대상으로 1차 서면평가, 2차 발표평가를 합산하여 최종 선정한다. 울릉군은 이번에 선정된 신규 20개 시·군에 포함되어 2020년부터 2023년까지 3년간 총 6억 원의 사업비를 지원받게 된다. ‘도시민 농촌유치지원 사업’은 고령화와 인구감소 등으로 어려움에 처해 있는 농어촌 시·군의 도시민 유치활동 프로그램을 지원하기 위해 시행하는 공모사업으로 귀농․귀촌종합지원센터, 각종 정착이주지원, 지역민과의 화합도모 및 도시민 유치를 위한 각종 농촌체험프로그램 운영 등 다양한 사업을 추진하게 된다. 김병수 울릉군수는 “내실 있는 귀농․귀촌 교육 및 다양한 지원사업과 더불어 이번 ‘도시민 농촌유치지원 사업’을 연계하여 미래 농업인력 확보와 인구 유입으로 지역에 새로운 활력을 불어넣게 될 것으로 기대한다”고 말했다. ▲2019년 KFAM 귀농귀촌 박람회 모습.(사진=울릉군) 이혜경 기자 www.gbhana.com
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경북도, 봉화 양수발전소 유치에 총력 지원▲봉화양수발전소 위치도 1조 원 규모 양수발전소 유치로 관광 자원화 및 신성장 동력 마련 경상북도는 1조 원 규모의 양수발전소(500㎿)를 봉화군에 유치하기 위해 총력 지원하고 있다고 밝혔다. 현재 유치경쟁을 벌이고 있는 곳은 경북 봉화, 강원 홍천, 경기 포천, 충북 영동 등 4개 지역이다. 봉화 양수발전소의 경제적 효과를 살펴보면 지역경제 파급효과가 총 1조 8,784억 원(생산 1조 2,416억 원, 소득 2,409억 원, 부가가치 3,959억 원)으로 6,518명의 고용유발 효과가 있고 발전소 주변 지역 지원금이 472억이며 매년 10억 원 정도의 세수증대 효과도 있는 것으로 분석된다. 봉화 양수발전소는 유치경쟁을 벌이고 있는 4개 지역 중 유일하게 수몰예정 가구 주민 모두가 찬성하는 지역으로 지난 10일 도청에서 두음리 주민 60여 명이 참석해 유치찬성 기자회견을 가진 바 있다. 경북도는 한국수력원자력(주)에서 6월 중 선정 예정인 양수발전소 부지선정과 관련하여 행정지원, 재정지원 등 총력지원을 통해 관광 자원화와 새로운 신성장 동력 마련 등 사업의 효과를 극대화해 나간다는 방침이다. 또한, 동해안전략산업국장을 단장으로 하는 양수발전소 유치 지원단(T/F)을 구성‧운영하고 있으며 양수발전소 주변 지역 활성화 마스터 플랜을 별도로 수립해 다양한 연계사업에 대한 국비 확보에도 최선을 다하고 도비지원도 병행하는 등 글로벌 관광시대의 경북도 주요거점으로 키워 나갈 계획이다. 아울러, 경북도 자원을 총동원하여 국회 에너지특별위원회, 산업통상자원 중소벤처기업위원회, 지역구 국회의원, 산림청에 협조를 요청하는 한편 한국수력원자력(주)에는 유치가 절실한 봉화군의 열악한 여건과 주민여론을 전달하고 유치를 강력히 건의했다. 이철우 경상북도지사는 “봉화군은 저출생과 고령화에 따른 인구감소 등 지방소멸의 현장인 만큼 양수발전소와 같은 대규모 국책사업 유치로 새로운 도시로 거듭나는 지방소멸 위기극복의 모범사례가 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 강조했다. 이혜경 기자 www.gbhana.com
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지금까지 이런 도서관은 없었다~... 지역 특화형 작은도서관이 뜬다경상북도는 지난 3월, 문화체육관광부 주관 ‘생활 SOC 공립 작은 도서관 조성사업 공모에 최종 22곳(신규 7, 리모델링 15)이 선정, 국비 1,425백만원을 확보해 이용자 중심의 쾌적한 환경개선 사업에 총력을 다한다고 밝혔다. 작은 도서관은 걸어서 10분 이내 누구나 향유할 수 있는 문화기반시설로 정보 사각지대에 놓인 농어촌 지역에 독서문화 복지 차별 해소를 위해 1996년부터 꾸준히 조성되어 현재 90개의 공립 작은 도서관이 운영되고 있으며 지역문화의 거점으로, 농어촌지역 사랑방으로서 그 역할을 톡톡히 하고 있다. 특히, 도내 일부 시군은 고령화, 다문화, 인구감소가 가속화되는 추세에 있어 작은 도서관을 통한 지역 유대감 형성의 중요성이 더욱 커지고 있는 가운데, 주민 운영위원회 중심으로 새로운 변화를 시도하는 등 지역 특화형 작은 도서관들이 점차 늘어나고 있어 저예산으로 효과적인 문화복지를 구현하는 사업으로 평가받고 있다. 우수 사례를 살펴보면 상주시 「공갈 못 꿈꾸는 작은 도서관」에서는 주된 이용자에 특화된 ‘꿈꾸는 청춘백세’, ‘신나는 난타 배우기’, ‘꽃고무신 만들기’ 프로그램을 지난해부터 주 1회씩 운영해 주민들에게 없어서는 안 될 소중한 문화공간으로 자리매김하고 있다. ▲상주시 「공갈 못 꿈꾸는 작은 도서관」에서 난타를 배우는 어르신들. 포항시 「그림책마을 작은 도서관」에서는 주 이용층인 어린이 눈높이에 맞춰 ‘그림책과 함께하는 보드게임’, ‘그림책으로 마음읽기’, ‘인형극’등 프로그램운영으로 젊은 부모들에게 각광 받는 공간으로 애용되고 있으며 국내․외 우수 그림책을 특화해 장서로 구성하여 입소문을 타고 이용자가 지속적으로 증가하는 추세에 있다. ▲포항시 「그림책마을 작은 도서관」 이현세 만화거리 내에 위치한 울진군 「매화 만화도서관」은 인근 관광지인 불영계곡, 금강송군락지, 덕구온천 등을 찾는 관광객들의 발길이 끊이지 않아 울진 출신의 만화가 ‘이현세’네임 밸류와 함께 시너지 효과로 특수를 누리고 있다. 황영호 경북도 문화산업과장은 “앞으로 시군의 유휴공간을 활용한 공립 작은 도서관 확충 및 리모델링을 통해 지역의 작은 도서관들이 사람이 있는 따뜻한 문화거점 역할 수행으로 살맛나는 경북을 만들어 나가는데 힘 쓰겠다”고 말했다.
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포항지진과 지열발전의 연관성에 관한 정부조사연구단 결과 발표에 따른 포항시 입장 발표이강덕 포항시장은 21일 시청 브리핑룸에서 포항지진과 지열발전의 연관성에 관한 정부조사연구단 결과 발표에 따른 포항시 입장을 언론을 통해 밝혔다. 이 시장은 이 자리에서 “그 동안의 아픔을 견디고 기다려준 포항시민들과 성원을 보내 준 국민들, 그리고 지열발전소와 지진의 연관성을 과학적으로 증명해 준 연구단 관계자들에게 감사하다”고 밝히며, 20일 오후 발표된 정부의 입장에 대해서는 시민들의 기대에 미치지 못하는 내용이라며 아쉬움을 나타냈다. 아울러 “이번 정부조사연구단 발표를 통해 지진발생 원인이 지열발전소에서 기인된 것으로 밝혀진 만큼, 정부에서는 지열발전소 즉시 폐쇄 및 원상복구와 장기와 영일만에 설치된 CO2 저장시설의 완전 폐쇄를 요청하고, 「(가칭)11.15 지진 피해배상 및 지역 재건 특별법」 제정과 범정부 대책기구를 설치하여 피해주민에 대한 실질적 배상과 함께 침체된 지역경제 부양 대책을 마련해야 할 것”이라고 강조했다. 그리고 이를 위해 “시민들의 뜻을 모아 안전하고 건강한 도시를 만들어 갈 수 있도록 범시민대책기구를 구성하여 정부와 긴밀히 협의하여 실질적 대책들을 만들어 가겠다.”고 의지를 표명했다. 포항지진과 지열발전의 연관성에 관한 정부조사연구단 결과 발표에 따른 포항시 입장 존경하는 시민여러분! 지난 2017년 11.15일 전 국민을 충격과 공포에 몰아넣은 지진 발생과 지열발전소 간의 연관성에 대한‘정부조사연구단’최종 결과가 ‘지열발전소로 인해 발생’된 것으로 20일 발표되었습니다. 포항이 지진에서 안전한 도시임을 확인하기 위해 아픔을 견디고 기다려주신 포항시민들과 많은 성원을 보내 주신 국민들께도 감사의 말씀을 드립니다. 정부에서 시민들이 공감하고 신뢰할 수 있는 수준의 철저한 진상조사로 지열발전소와 지진의 연관성을 과학적으로 증명하여 주신 데 대해 감사드립니다. 20일 산업통상자원부 발표는 포항지진 피해복구와 관련한 지원과 특별재생사업은 이번 조사결과에 따른 근본대책으로 보기 어렵고, 시민들의 기대에 미치지 못하는 결과입니다. 포항시는 그동안 지진으로 인한 인구감소, 도시브랜드 손상, 지진 트라우마 호소 등 금액으로 환산할 수 없는 피해를 입어왔을 뿐 아니라 기업의 투자심리 위축, 관광객 감소 등의 막대한 경제적인 피해도 입어왔습니다. 또한, 지진이 발생한지 1년이 넘은 지금까지 많은 시민들이 이재민 임시구호소에 거주하고 있다는 사실이 시장으로서 너무도 안타깝습니다. 포항시민들을 대표하여 정부에 간곡히 요청드립니다. 첫째, 정부는 시민들의 재산적, 정신적 막대한 피해에 대해 실질적이고 신속한 배상이 될 수 있도록 주도적으로 조속한 대책을 마련해 주시기를 요청합니다. 둘째, 최대 피해지역인 흥해지역에 추진하고 있는 특별도시재생사업에 범정부 차원의 패키지 지원으로 재건수준의 특별재생사업을 조속히 시행하여 주시기 바랍니다. 셋째, 우리시에서 지속적으로 요구했던 지열발전소 완전 폐쇄 및 원상복구는 물론 지진계측기를 설치하여 그 결과를 시민들께 실시간 공개는 물론 CO2저장시설(영일만 앞바다, 장기면)도 완전히 폐기하여 주시길 요청합니다. 넷째, 인구감소, 도시브랜드 가치 하락 등을 회복하기 위해서 「(가칭)11.15 지진 피해배상 및 지역 재건 특별법」 제정과 범정부 대책기구를 구성하여 신성장산업 육성은 물론 위축된 투자심리 회복을 위한 특단의 대책 등 지역경제 활력 회복을 위한 종합대책을 마련해 주시기 바랍니다. 마지막으로 지진으로 인한 시민들의 정신적 피해 회복과 미래세대를 위한 트라우마 치유공원 등을 건설하여 주시길 요청합니다. 앞으로 더 이상 인위적인 재난은 일어나지 말아야 할 것입니다. 포항시는 정부와 협력하여 이 땅에서 살아갈 우리의 후세들을 위해 안전하고 건강한 도시를 만들어 나가도록 노력하겠습니다. 앞으로 시민들을 대표하는 범시민대책기구가 구성되는 대로 시민들의 의견을 수렴하여 정부와 협의해 나가겠습니다. 2019. 3. 21 포항시장 이 강 덕
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상주시의회, 제191회 임시회 폐회상주시의회(의장 정재현)는 3월 5일 제191회 상주시의회 임시회 제7차 본회의에서 상정된 안건을 모두 처리하고 13일 간의 임시회 의사일정을 마무리했다. 2월 21일 개회한 이번 임시회에서는 2019년도 부서별 주요업무 보고를 청취하고 질의하는 시간을 가졌으며, 상주시에서 제출한 10건의 조례안 및 일반안건과 의원발의 조례안 4건을 심사·처리하였다. 특히, 제1차 본회의에서 「대한민국 축구종합센터는 축구의 도시 상주로!」선정 건의안을 채택하여 축구종합센터 유치를 위해 협력하며 의회차원의 적극적인 지원을 아끼지 않을 것을 표명하였다. 또한 5일간에 걸친 주요업무보고를 통해 의원들은 한 목소리로 상주시 인구감소에 대한 적극적인 해결방안을 촉구하며 대책을 모색하였으며, 부서별 주요사업을 추진함에 있어 시민들의 목소리를 대변하며 정책의 타당성 및 효율적인 방안을 강구하는데 앞장섰다. 정재현 상주시의회 의장은 “2019년 상주시의 주요업무를 보고받고 추진계획 및 상황에 대해 점검한 이번 임시회에서 시민들의 목소리가 의회를 통해 집행부에 잘 전달되었기를 바라며, 이번 회기동안 제시된 발전적인 대안에 대해서는 집행부에서 적극 검토하고 시정에 반영해주길 바란다”고 말했다.
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