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영천시,‘지역특화형 비자 시범사업’ 외국인들에게 인기지난 17일 대구대학교에서 열린 경북도 ‘지역특화형 비자 유학생 취업박람회’에서 도내 대학 소재 외국인 유학생들이 영천 기업 부스에 대거 몰리는 등 영천시와 경북도가 함께 추진중인 ‘지역특화형 비자 시범사업’에 외국인 인재들의 관심이 집중되고 있다. ‘지역특화형 비자 시범사업’은 일정 조건을 갖춘 지역에 필요한 외국인에게 비자 특례를 부여해 지역사회 정착을 촉진하고 인구감소 대응, 지역경제 활성화 등을 도모하는 사업으로 경북 도내 영천시 포함 5개 시군이 공모에 선정되어 추진 중이다. 모집대상은 국내 전문학사 이상 학력 또는 정해진 기준 이상의 소득 등의 조건을 충족한 외국인으로 모집인원은 경북도 전체 290명이다. 여기서 주목할 점은 이미 선발된 176명 중 89명이 영천시로 전체의 50% 이상을 차지한다는 것이다. 이는 외국인 역시 취업 및 거주 여건을 중요하게 생각하고 있으며, 외국인 특성상 자체 커뮤니티에서 ‘영천’을 추천하고 있는 것으로 추측된다. 최기문 영천시장은 “지역특화형 비자 시범사업은 지역기업 인력난 해소에 기여하고 장기적으로 인구증가를 기대할 수 있다”라며 “유능한 외국인 인재가 이주해 영천시민으로 정착하도록 최선을 다하겠다”라고 밝혔다.
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봉화 청량산풍경원, 농촌유학 활성화 나선다봉화 청량산풍경원 농촌유학센터가 각종 공모사업 선정으로 운영에 탄력을 받을 전망이다. 청량산풍경원은 2010년부터 추진되고 있는 농림축산식품부 공모사업인 ‘농촌유학 지원사업’에 올해에도 선정돼 프로그램 운영비, 시설개보수비 등 농촌유학 교육여건 개선과 활성화를 위한 11억 원의 사업비를 지원받게 됐다. 또한, 경북도가 주관하는 경북형 소규모 마을 만들기 시범사업 공모에도 선정돼 4억 원의 사업비를 지원받게 됐다. 이 사업비로 ‘양삼마을 그림속 캠프 조성사업’을 추진해 도시에서 찾아온 부모와 유학생이 함께 시간을 보낼 수 있는 공간을 조성할 계획이다. 봉화군 명호면에 위치한 ‘청량산풍경원 농촌유학센터’는 지난 2013년 대구은행을 퇴직한 두 부부가 8대조부터 살아온 고향인 청량산 자락 아래 귀촌해 설립·운영하고 있다. 현재 청량산풍경원에는 ‘아름다운 것을 많이 보고 자란 아이들이 아름다운 인생을 살아가고, 밝은 것을 많이 보고 자란 아이들이 밝은 인생을 살아갑니다’라는 교육철학 아래 20명의 유학생이 생활하고 있으며 이는 전국 3위 규모를 자랑한다. 도시를 떠나 농촌에서 생활하며 다양한 체험 활동을 할 수 있는 ‘농촌유학’이 전국적으로 인기를 끌고 있는 가운데 학생 수가 줄어들고 있는 농촌 학교를 살리며 아이들로 인해 마을이 활기를 찾는 등 지역 내에서도 많은 긍정적인 효과를 창출해내고 있다. 박현국 봉화군수는 “저출생·고령화사회 진입으로 인한 인구감소와 기후변화에 따른 농촌의 어려움이 가중되는 가운데 농촌유학 등 도농교육교류 활성화를 통해 우리 농어촌의 가치를 지키고 도농상생의 시대를 마련하겠다”면서 “농촌유학 경험을 통해 도시아이들이 봉화에서 살아보며 봉화가 제2의 고향이 될 수 있도록 만들겠다”라고 밝혔다.
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“영주시의 미래는 여러분입니다”···市, 지역인재 정착에 총력경북 영주시는 지역인재의 지역 정착에 총력을 기울이고 있다. 시는 지난 2일 경북전문대학교(휴천2동)와 6일 동양대학교(풍기읍)에서 올해부터 시행하는 지역대학 재학생 지원사업과 시 전입시책 등을 안내하며 학생들의 전입을 유도하는 캠페인을 펼쳤다. 캠페인에는 시 인구정책을 주관하는 미래전략실 직원들과 각 대학 소재 읍·동 행정복지센터 직원들이 함께했다. 이날 캠페인 참여자들은 타지역에서 지역 소재 대학으로 진학하는 학생들을 대상으로 주소를 이전하면 기숙사(전·월세)비를 지원하는 기숙사비(전월세비) 지원사업과 지역 출신이 지역대학에 입학하면 생활자금을 지원하는 생활자금 지원사업을 적극 홍보했다. 영주시는 타 시·군·구에서 영주로 주민등록상 주소지를 이전하고 지역대학에 입학한 대학생에게는 기숙사(전월세)비를 매년 100만 원씩 재학기간(4년기준 400만원) 동안 지원하고, 영주지역 출신이 지역 대학에 입학하면 생활자금으로 매년 50만 원씩 재학기간(4년기준 200만원) 동안 지원한다. 시는 상반기 중 찾아가는 전입창구를 지역학교에 개설해 학생들이 쉽게 전입할 수 있도록 행정적으로 지원할 계획이다. 캠페인에 함께한 지역대학 학생처 관계자들은 대학생 대상 지원사업에 대해 학교 차원에서도 적극적으로 홍보해, 아직 주소지를 옮기지 않은 학생들이 시로 전입해 관련 지원사업의 혜택을 볼 수 있도록 적극 협조하겠다고 밝혔다. 박남서 영주시장은 “지역대학 재학생 지원사업을 통해 학생들의 경제적 부담을 완화하고 학령인구 감소에 따라 위기에 처한 지역대학의 안정적 존립기반을 조성하고자 한다”며 “관외주소지 대학생들의 적극적 영주시 전입유도로 인구감소위기에 대응하겠다”고 말했다. 한편 영주시 지난해 12월 말 기준 인구수는 10만749명으로 매년 1천여 명씩 인구수가 줄어들고 있다. 특히 청년층 인구의 유출이 심각한 상황으로 대학생들이 지역에 정착할 여건을 조성해 외부로 인구유출을 막기위한 방안 마련이 시급한 상황이다.
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김천시, 2024년 지방소멸대응기금 사업 발굴 설명회 개최김천시(시장 김충섭)는 지난 23일 시청 2층 회의실에서 ‘2024년 지방소멸대응기금 사업 발굴 사전 설명회(이하 설명회)’를 개최했다. 이날 설명회는 2024년 지방소멸대응기금 투자사업 발굴을 위해 관련 부서 팀장 30여명이 참석하여 지방소멸 대응기금에 대한 소개, 사업 발굴 제안 및 중점 추진방향을 제시하는 순으로 이루어졌다. 지방소멸대응기금은 「지방자치단체 기금관리기본법」에 따라 지역이 주도하여 스스로 자생력을 키울 수 있도록 추진하는 기금으로, 2022년 설치되어 매년 1조원씩 10년간 인구감소지역 및 관심지역에 지원된다. 이삼근 기획예산실장은 “저출산‧고령화, 수도권집중화로 지방소멸이 심각하고 또 빠르게 진행되고 있다. 지방소멸의 큰 파도에 대응하기 위한 자구 노력이 절실하고, 정부의 노력에 더해 더 많은 소멸대응 재정지원을 이끌어 내기 위한 부서 간 협력, 실질적인 사업화에 노력하겠다”고 말했다. 한편 김천시는 이날 설명회를 시작으로 인구감소 대응을 위한 실효성 있는 사업을 적극 발굴하여 6월까지 지방소멸 대응기금 투자계획을 수립할 예정이다.
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청도군, 인구증가를 위한 실질적인 지원시책 마련청도군(군수 김하수)은 인구감소에 적극적으로 대처하기 위하여 지난 20일 군청 제1회의실에서 청도군 맞춤형 인구증가 시책 추진회의를 개최했다. 이날 회의는 △전입자 지원 △전입학생 정착지원 △국적취득자 정착지원 △청년·신혼부부 주거지원 △귀농인 지원 △다자녀가구 지원 등 군민이 체감할 수 있는 실질적인 지원시책 마련과 세부 기준 수립을 위해 관련 부서 간 활발한 논의가 이루어졌다. 군은 다음 달까지 시책에 대한 세부 기준을 확정하고 관련 부처 협의 및 하반기 ‘청도군 인구증가 시책 지원에 관한 조례’ 제정 등 관련 조례 규칙 제·개정을 통해 내년부터 시책을 시행한다는 계획이다. 김하수 청도군수는 “지속가능한 인구 유입과 안정적인 지역 정착을 위한 실효성 높은 맞춤형 지원사업을 공격적으로 추진해 지역 활력 회복과 인구감소 위기 극복에 최선을 다하겠다“라고 밝혔다.
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영주시, 다양한 인구정책 추진···인구감소 적극 대응경북 영주시는 지난해 말 기준 인구수가 전년 대비 1193명이 감소된 10만749명으로 10만 붕괴가 현실로 다가오면서 인구증가에 안간힘을 쏟고 있다. 6일 시에 따르면 지난해 주요 감소원인은 사망자와 출생아 수에 따른 인구 자연감소(1051명)로 나타났다. 반면 인구 외부유출(전입-전출)로 인한 감소는 37명, 기타 말소 등은 105명이다. 이에 시는 인구유입, 인구유출 방지, 정주여건 개선, 생활(관계)인구 늘리기, 인구활력제고 등 인구정책 사업 목표를 정하고, 다른 지역과 차별화된 다양한 인구정책 사업들을 추진해 나갈 예정이다. 시는 지방소멸대응기금 등 사업비 68억원을 투입해 귀농인 임대주택 45호와 임대농장 등을 조성해 귀농귀촌인 정착지원을 통한 농촌지역 인구 유입을 증대시킬 계획이다. 중소기업 성장 지원을 통한 기업일자리 확대 기반확충 사업도 추진한다. 52억을 투입해 중소기업 175개소에 강소기업육성 기반구축, 중소기업 기술성장 디딤돌 사업, 농공단지 특화맞춤형 기업지원, 중소기업 근로환경 개선사업 등을 시행해 지역 중소기업 경쟁력을 강화해 일자리 창출로 인구를 유입할 계획이다. 학령인구 감소로 지역대학 존립기반 강화를 위해 지역소재 대학교 재학생 지원사업을 추진한다. 27억6천만원을 들여 지역 미전입 대학생의 전입을 적극 유도하고 장기적으로 지역인재의 지역정착 여건을 조성할 계획이다. 인구유출 방지를 위한 정주여건 개선 시책으로 40억원을 투자해 풍기읍 동부리 폐선부지를 활용한 체육공원 조성을 통해 지역 생활체육 인프라를 구축한다. 6억원의 사업비로 청년 정주기반 조성을 위한 청춘활력 도시 조성사업을 시행해 청년정주지원프로그램을 운영하고 청년쉐어하우스 등도 조성할 계획이다. 인구활력 제고와 생활(관계)인구 늘리기를 위한 다양한 사업 추진도 추진한다. 사업비 77억8천만원이 투입되는 풍기읍 삼가리 일원에 캠핑장, 특산물 판매장 등 여우 휴게마당 조성사업을 추진해 지역체류형 관광인프라를 구축한다. 농촌지역 빈집을 활용한 살아보기 체험공간 5개소를 10억원을 들여 조성(가칭 영주살림)해 지역 장기체류를 통한 관계(생활)인구 늘리기에도 최선을 다할 예정이다. 시는 지역특화형 비자 시범사업(법무부 공모사업)에 경북도 시범시·군에 포함되어 외국인 우수인재가 영주에 일정기간(최대5년)거주하면서 지역에서 제시하는 업종에 취업이 이루어지면 체류특례를 제공(F-2 비자 발급)하는 사업을 추진중에 있다. 지난 12월 1차로 30여 명의 외국인 우수인재가 신청해 지역 제조업체와 고용계약이 체결되어 체류특례 혜택을 받았다. 올해 1월 2차 공모가 이루어지면 65명 정도의 외국인이 지역에 체류해 지역 제조업체 인력난 해소는 물론 외국인들로 지역경제 활성화 및 인구활력이 제고될 전망이다. 경북형 소규모마을 활성화 사업 및 소규모마을 디자인단사업에도 지난해 각각 1개소가 공모에 선정되어, 올해부터 문수면과 이산면에 주민 주도의 지속가능하고 매력있는 마을 만들기를 위한 사업들을 추진해 장기적으로 활력이 넘치는 소규모 농촌마을을 만들 예정이다. 지역의 전반적인 인구정책과 지방소멸대응기금 투자사업의 실질적 컨트롤타워 역할을 수행할 인구활력센터도 조성한다. 인구정책 사업을 추진하는 중간지원조직을 구성해 지속가능한 인구정책 사업을 추진할 기반을 구축할 예정이다. 그밖에도 결혼·임신, 출생지원, 보육·교육 환경지원, 귀농·귀촌, 기업유치 관련 사업들도 계속해서 추진한다. 시 홈페이지를 통해 영주시 인구관련 사업들을 확인할 수 있다. 박남서 영주시장은 “2023년 경북 북부권 중심도시로 도약하는 영주를 만들기 위해 일자리, 정주여건 개선, 지역 인구활력 제고 등 모든 분야에서 다양하고 차별화된 영주형 인구정책을 펼쳐 나가 살기좋은 영주를 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
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서울 영락교회, 봉화지역 미자립교회에 3천만원 지원서울 영락교회(위임목사 김운성)는 12월 7일 봉화 춘양교회에서 열린 봉화군기독교연합회 주최 ‘연합부흥회’에서 농촌지역 미자립교회지원을 위해 3천만 원을 봉화군기독교연합회에 전달했다. 봉화군기독교연합회장 최광운 목사는 “농촌지역의 어려움을 살펴 후원금을 쾌척해주신 영락교회에 감사드린다”면서 “인구감소와 고령화로 복음 사역에 고충을 겪는 봉화지역 미자립교회에 큰 힘이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 서울 영락교회는 교계의 중심이 되는 교회로 우리나라 복음화를 선도해 왔으며, 나라를 위한 기도와 소외되고 어려운 농촌지역을 돕는 일에도 앞장서는 등 주님의 사랑을 실천하는 교회로 널리 알려져 있다. 봉화군기독교연합회는 봉화지역에 60여 교회가 참여하고 있으며, 올해는 부활절연합예배, 이웃돕기, 예향음악회, 연합부흥회 등 행사를 통해 지역 복음화와 교회 부흥에 힘쓰고 있다.
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의성 단촌교회, “마을과 교회가 하나되는 마을목회!”▲ 서예작품실에서 김용운 이장, 김주수 의성군수, 정석관 목사(왼쪽부터). 고령화와 인구감소로 어느 때보다 어려운 농어촌교회의 현실이지만, 의성 단촌교회(담임목사 정석관)는 지자체의 협력을 얻어내고 마을 주민들과 하나된 모습을 보여줌으로써 새로운 마을목회의 모델을 제시하고 있다. 단촌교회는 지난 10월 29일 마을주민들을 교회 예배당으로 초청, ‘국화! 옛사진! 서예! 전시회’ 개막식을 개최했다. 마을 행사를 위해 주민들에게 예배당 건물을 제공한 것은 교회 설립 이후 처음 있는 일이었다. 개막식은 식전공연, 세촌1리 행복자치마을 경과보고, 김용운 이장의 환영사, 김주수 의성군수의 축사, 축하공연, 개막식 테이프 컷팅, 전시작품 감상 등의 순서로 진행됐다. 경과보고에 따르면 세촌1리 마을은 2022년 2월 의성군으로부터 행복자치마을 1단계 마을로 선정돼 마을 가꾸기 사업을 시작했다. 봄과 여름에는 마을 둘레길 중심으로 꽃밭을 만들었고, 이번 가을에는 국화(1,000여점)와 옛사진(120여점), 서예작품(40여점)을 준비해 전시회를 열게 된 것이다. 그리고 이 사업들이 진행될 때 단촌교회 정석관 목사는 사무장을 맡아 적극적으로 참여했고, 그런 모습에 마을주민들은 감사의 뜻을 전했다. 정석관 목사는 “마을목회를 시작한지 4년 차에 주민들과 한마음이 되었다”면서, “마을목회의 성공적인 이번사례가 농어촌교회에 새로운 본보기가 되었으면 좋겠다”라고 말했다. ▲ 세촌1리 행복자치마을에 전시돼 있는 국화 화분과 분재, 옛사진들의 모습.
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문경시. 「숭실대 문경캠퍼스 유치」 추진 본격 시동▲숭실대학교 문경캠퍼스 유치위원회 위촉식.(사진=문경시 제공) 문경시는 숭실대학교 문경캠퍼스 유치에 박차를 가하기 위해 추진 위원회(이하 위원회)를 출범한다. 문경시는 11일 문경시장과 노인회장이 공동위원장으로 출향 인사, 도와 시의회, 각계의 기관 단체가 함께 모여 위원회를 출범하고 위촉식을 가졌다. 위원회는 문경시 교육문화발전의 선도자로서 문경대와 숭실대의 합리적 통합을 위한 아낌없는 협조와 지원으로 문경캠퍼스 설립과 통합의 가교역할을 수행할 것을 결의하였다. 숭실대학교 문경캠퍼스 유치는 청년인구 감소와 지방대학 소멸화 극복을 위해 발표한 현 시장의 공약 사항 제2호이다. 문경시는 저출산, 수도권 집중화 등의 영향으로 지속적인 인구감소가 자명한 가운데 숭실대학교 문경캠퍼스 유치는 인구증가와 고등교육 인프라 구축에 더하여 지역경제 활성화를 꾀하는 일석삼조의 효과를 거둘 것으로 기대하고 있다. 위원회는 “숭실대학교 문경캠퍼스는 문경시의 미래를 위해 반드시 필요한 전 시민의 염원”이라며 “앞으로 지역민의 뜻을 모으고 가능한 모든 노력을 동원하여 숭실대학교 문경캠퍼스 유치를 성공시키겠다”고 밝혔다.
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영양군, 경북 동북지방행정협력회 정기회 개최!영양군(군수 오도창)은 11월 7일, 군청 대회의실에서 ‘경북 동북지방행정협력회 정기회’를 개최했다. 이날 회의에서는 경북 동북지방행정협력회 4개 시군 시장·군수가 참석예정이었으나 시군별 일정관계로 오도창 영양군수, 홍석표 봉화부군수, 김재준 울진부군수, 송호준 영주부시장이 참석하여 생상협력의 뜻을 다지고자 함께했다. 경북 동북지방행정협력회는 동일 국회의원 선거구인 영주·영양·봉화·울진 4개 시군이 모여 지역현안 및 협력사항의 공동 추진을 위하여 지난 2020년 6월 출범했으며, 시군 직제순으로 지난해는 영주시가 올해는 영양군이 의장시군을 맡아 운영되고 있다. 특히 이번 정기회는 민선 8기 출범 이후 처음으로 개최되는 정기회의로 새로운 자치단체장 선출에 따른 협력회의 의미를 새롭게 다지고, 보다 적극적으로 지역의 공동 현안들에 대한 대응을 모색하는 데 중점을 뒀다. 무엇보다 지난해 10월, 행정안전부에서 발표된 인구감소지역에 4개 시군 모두가 포함되면서, 지방소멸대응기금 확보를 위한 시군 간 협력의 중요성이 더욱 강조된 만큼 기금 확보를 위한 공동대응에 노력을 다할 것을 다짐했다. 이번 정기회에서는 ▲ 남북9축 고속도로(양구~영천) 조기 건설 ▲ 918번 지방도(영덕~영양~봉화) 국지도 승격 및 선형 개량 ▲ 지방도 915호선 국지도 승격 및 도로 확포장 ▲ 봉화~울진간 국도 36호선 4차로 확장 ▲ 중부권 동·서 횡단철도 건설사업 조기 건설 등 5건을 건의문으로 채택했으며 국토교통부를 비롯한 관련 기관에 건의할 예정이다. 오도창 영양군수는 “지역이 살아남기 위해서는 무엇보다 인근 시군 간에 경쟁보다는 협력을 통해 지역의 장점을 극대화하고 부족한 부분은 서로 채워줌으로써 시너지효과를 창출하는 것이 중요하다”면서 “이제는 형식적인 협력회를 탈피해 실질적이고 생산적인 논의를 통해 지방소멸위기 극복을 위한 마중물 역할을 수행해야 한다”고 말헀다. 한편 이번 정기회를 끝으로 경북 동북지방행정협력회 2022년 활동은 마무리 됐으며, 2023년은 시군 직제순으로 봉화군이 의장군이 되어 운영될 예정이다.
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